江苏省南通市通州区深入践行绿色发展理念,通过扎实有效的“走帮服”(走访、帮助、服务)活动,倾听民声、汇集民意,以壮士断腕的决心向污染企业宣战,推动区域产业结构实现历史性转变。在这一过程中,一个值得关注的亮点是:曾经以污染闻名的化工区,正在规划转型为生态休闲区,而区内原有的日用化学产品及相关产业,也迎来了绿色、高端化发展的新机遇。
一、 “走帮服”倾听民意,直面污染痼疾
通州区的“走帮服”活动并非走过场,而是党员干部深入基层、企业、群众,进行系统性走访调研的常态化机制。在走访中,群众对部分区域,尤其是传统化工集中区环境污染问题的反映尤为集中。刺鼻的气味、浑浊的河道、对健康的担忧,成为萦绕在居民心头挥之不去的阴影。这些来自一线的真实声音,促使区委区政府下定决心,必须彻底解决这一历史遗留问题,还百姓绿水青山。
二、 铁腕治污,向污染企业坚决“宣战”
基于“走帮服”汇集的问题清单,通州区打响了污染防治攻坚战。对位于规划转型区域内的化工企业,并非简单粗暴地“一刀切”,而是科学分类施策:
- 关停淘汰一批:对工艺落后、污染严重、治理无望、安全隐患突出的“散乱污”企业,坚决依法予以关停取缔。
- 搬迁入园一批:对符合产业政策但原地改造升级空间有限的企业,引导其搬迁至环保设施完善、管理规范的合规化工园区,实现集聚发展、集中治污。
- 改造提升一批:对具有市场潜力、愿意且有能力进行环保技术改造的日用化学品等生产企业,政府通过“帮服”机制,提供技术、政策支持,推动其向清洁生产、智能制造转型。
这一系列组合拳,彰显了通州区淘汰落后产能、腾出环境容量的坚定决心。
三、 规划引领,化工区变身生态休闲区
随着污染企业的有序退出,大片土地被腾挪出来。通州区高起点规划,计划将原化工区及周边地块进行生态修复和整体开发,打造一个集生态观光、滨水休闲、文体娱乐、商业配套于一体的城市休闲区。通过土壤修复、水系治理、植被重建,让受伤的土地重焕生机。这里不再是烟囱林立、气味刺鼻的工业区,而是水清岸绿、鸟语花香的市民后花园,实现从“生产岸线”到“生活岸线”“生态岸线”的华丽转身。这一转变不仅极大改善了人居环境,也提升了城市品位和土地价值。
四、 日用化学产业的绿色新生
在整体产业布局调整中,通州区并未全盘否定化学工业。相反,对于与民生息息相关的日用化学产品(如洗涤用品、化妆品、香精香料等)制造业,将其引向高质量发展之路。政府鼓励留存的企业:
- 研发绿色产品:加大研发投入,使用天然、可降解原料,生产环境友好型日化产品。
- 升级生产工艺:引入密闭化、自动化生产线,减少挥发性有机物(VOCs)等污染物排放。
- 打造品牌价值:从低端制造向品牌化、高端化发展,提升产品附加值和市场竞争力。
通过“帮服”中的政策引导和技术支持,推动日用化学这一传统产业向绿色化、精细化、高端化升级,使之成为区域经济中健康、可持续的组成部分。
南通市通州区的实践表明,“走帮服”是发现真问题、密切联系群众的有效桥梁;“向污染宣战”是践行生态文明、增进民生福祉的必然选择。从“化工区”到“休闲区”的规划蜕变,以及日用化学销售与生产向绿色高端转型,生动诠释了“绿水青山就是金山银山”的发展理念。这条路虽充满挑战,但通州区正以坚定的步伐,书写着一篇产业转型、城市更新、生态改善协同并进的精彩篇章,为类似地区的可持续发展提供了有益借鉴。